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林景臻表示,在业务落地层面,中国银行首发多地多批自贸区金融业务。他以前三批自贸区所在地机构为例介绍,截至2019年8月末,中行自贸区机构对公客户数、人民币存款、人民币贷款、外币贷款较2017年末分别增长26.43%、38.99%、33.46%和34.00%,同时培育造就了一大批懂自贸、通金融的专业人才。用人单位及缴费人缴纳社会保险费,既是对社会的义务,也是对劳动者的义务,兼具公法与私法双重性质。从私法角度分析,缴费人无法定理由而在一定年限内未主张债权的,其权利就无法得到法律的有效保护,且缴费人自身对不如实缴纳社会保险费往往也负有一定责任,仅仅为了维护缴费人利益而无限期追缴不合理;从公法角度分析,社会保险费也应该有追缴期限的限制。因此,从法理角度分析,社会保险费欠费的追缴应有期限的限制。由于社会保险费过去主要由人社部门征管,税务机关一般处于代征的地位,因此,有关税务机关征收社会保险费的规定尚不健全,尤其是赋予税务机关的追缴权限尚不明确。建议在今后完善有关法律法规时,进一步完善《劳动保障监察条例》第二十条的规定,明确税务机关对违法行为无连续或者继续状态的,自行为终了之日起计算,在2年内未被有关行政部门发现,也未被举报、投诉的,不再追缴相应的社会保险费欠费。

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